本文摘要：70年不懈努力，党和政府顺利促使300余出厂、15万余件萎缩文物重返。

70年不懈努力，党和政府顺利促使300余出厂、15万余件萎缩文物重返。这是一条文物重返之路，是一条中华民族梦圆之路：9月17日，文化和旅游部、国家文物局主办的“重返之路——新中国正式成立70周年萎缩文物重返成果展”在中国国家博物馆揭幕。70年追溯，萎缩文物漫漫重返之路，亲眼的正是中华民族从车站一起、富一起南北强劲一起的最出色历程。

克忧克难 荣归故土（1949—1978）新中国正式成立伊始，党和政府将要遏止文物萎缩、救治最重要国宝挂上最重要议程，建章立制、革弊振颓，打开了萎缩文物重返归还的序幕。1950年5月，中央人民政府政务院发布《禁令珍贵文物图书出口暂行办法》，这是新中国第一部文物保护法令其，很快挽回了鸦片战争以来珍贵文物大量萎缩的局面。重点重返文物：苏联、民主德国归还《永乐大典》与义和团旗帜，从香港救治征求贵重书画文物，从香港救治征求贵重钱币文物，杨铨捐献文物，侯宝璋捐献文物等。从香港救治征求贵重书画文物新中国正式成立后，在周恩来总理的关心下，时任文化部文物局局长的郑振铎正式成立“香港秘密并购文物小组”，专门在香港专门从事珍贵文物抢救工作。

文物小组解决艰难困苦，维护和只得了大量萎缩文物。《中秋帖》《伯远帖》和现藏于台北故宫博物院的《慢雪时斋藤帖》被乾隆总称为“三希”。清末时，中秋、伯远二帖被溥仪带上出有紫禁城，其后几易其手，逃难至港。1951年10月，郑振铎知悉“二希”将要询价出售的消息后，立刻在徐森玉、胡惠春、徐伯郊等人的帮助下，启动文物抢救工作。

周总理高度重视“二希”的救治征求，专门做出请示。时任文化部文物局副局长的王冶秋受命偕上海文管会主任徐森玉、故宫博物院院长马衡急行军南下谈判，最后顺利购得“二希”，拨给故宫博物院珍藏，完结了两件国宝宽约数十年的颠沛流离。此后几年间，“文物小组”有计划地征求了唐韩滉《五牛图》、五代董源《潇湘图》、五代顾闳中《韩熙载夜宴图》（宋摹本）、宋徽宗赵佶《祥龙石图》等最重要文物。

多措举 殊途同归（1978—2012）改革开放以来，我国文物事业很快步入法制化、专业化的快车道，也构建了与全球化、国际化的融合互通。1982年《中华人民共和国文物保护法》颁布，1989年我国重新加入联合国教科文组织《关于禁令和避免非法进出口文化财产和非法出让其所有权的方法的公约》，1997年重新加入国际统一私法协会《关于被盗或者非法出口文物的公约》。

我国政府与涉及国家逐步进行双边合作，探寻构成了外交谈判、执法人员合作、民事诉讼等萎缩文物就其归还的有效途径。与此同时，更加多的萎缩文物，以海外华人华侨、国际友好人士捐献方式回归祖国。我国第一次通过国际司法诉讼就其走私文物，第一次取消海外市场萎缩文物拍卖会，第一次促成外国博物馆退藏归还被盗文物，都在这世纪末经常出现。重点重返文物：叶义捐献犀角文物，颐和园文物重返，从英国就其3000余件文物，庄氏捐献书画文物，从美国就其王处直墓浮雕石刻，龙门石窟石刻佛像重返，英国归还清代大沽铁钟，从日本就其北朝菩萨石坐像，从丹麦就其文物，范季融捐献青铜器文物，从美国就其唐代石椁和壁画，曹其镛捐献漆器文物等。

协和万邦 四海惧（党的十八大以来）转入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想引导下，在中国特色大国外交推展下，我国萎缩文物就其归还工作获得了一系列新的突破、新进展，转入了全方位发展、多层次提升的新阶段。文物就其“朋友圈”很快不断扩大，在国际公约框架下，我国政府与20余个国家就萎缩文物就其归还签订双边协议，创建合作机制，与美、意等国政府间就其归还实践中逐步了解。

圆明园虎鎣、秦公金饰片、皿方罍器身、曾伯克父青铜组器等一大批珍贵文物，自欧洲、北美、日本等地重返祖国。重点重返文物：皿方罍器身重返，秦公墓地金饰片重返，邓峪石塔塔身重返，山西闻喜西周春秋青铜器重返，从英国就其青铜虎鎣，美国两次归还文物，意大利归还文物，从日本就其曾伯克父青铜组器。文物重返方式盘点：捐献：2009年，圆明园鼠首、兔首铜像由法国收藏家弗朗索瓦·皮诺捐献返回中国，入藏中国国家博物馆。

类似于的例子还有很多，如圆明园虎鎣等，捐献不道德体现了国际社会对文物归还其原属国价值理念的尊重。但私人捐献往往各不相同捐赠者主观因素及外部的机缘巧合，变数相当大，而政府捐献往往受限于本国法律与政治制度，可行性更加小。出售：萎缩美国的皿方罍，几经非法挪用、合法拍卖会，几易其手，“身首”分离出来将近百年。

其在 2014 年以民间出资出售方式重返，最后以求合体。但出售方式也不会带给很多问题：一方面，通过市场买入萎缩的文物，有可能造成文物贩子乘机抹黑，展开第二次可怕劫掠；另一方面，对非法萎缩的文物使用市场买入的方法，不但否认了其合法性，而且将希望纵容更加多非法文物盗买、倒卖不道德，使文物市场几乎失控。

就其：萎缩文物就其最主要的国际法依据是联合国教科文组织1970年《关于禁令和避免非法进出口文化财产和非法出让其所有权的方法的公约》（全称“1970年公约”）。“1970年公约”是规范和平时期文物进出口和跨境光阴不道德的国际公约，对于压制文物非法走私、反对文物原属国就其非法萎缩文物、增进萎缩文物就其归还的国际合作、强化各国民众的文化主权与文物保护意识起着了深远影响而大力的影响，被称作“文化财产国际法律之里程碑”。根据国际公约规定和原则精神，各缔约国负起完备国内法律和执法人员机制，积极开展双边合作，增进萎缩文物重返原属国的公约义务与国家责任。中国于1989年重新加入“1970年公约”，并在国际公约框架下，目前与22个国家签订了避免偷窃、被盗和非法进出境文物的双边协定或协议书备忘录。

就其面对诸多难题。首先，公约的追溯到期受限，一般不多达 50 年，清朝遭到英法联军和八国联军劫掠的诸多文物就不出追溯到期内；其次，公约仅有在缔约国之间产生约束力，只有当事国重新加入了公约，才能不受其约束，而珍藏萎缩文物较多的一些国家如英国、法国、美国都不是缔约国；再度，就其还面对核查、诉讼等诸多方面因素制约。从英国就其3000余件文物1995年3月，英国伦敦警方求救了两批走私文物艺术品，其中还包括大量疑为源于中国的文物。

得知涉及情况后，中国国家文物局应急派员回国英国积极开展文物辨别确认，证实了其中3400余件为中国萎缩文物，并月向英国政府明确提出文物归还拒绝。对于这起文物走私案件，英国警方大力主张刑事立案，但是英国皇家检察院以文物走私发生地不出英国为由，要求未予控告。

随后，走私嫌疑人驳回民事诉讼。伦敦地方法庭经过可行性审理，要求将查获文物判还走私嫌疑人。

为应付有利局面，中国国家文物局将案件接管英国裁决法院，被迫地方法院失效涉嫌文物。最后，在强劲的司法与国际舆论压力下，涉嫌嫌疑人迅速传达了庭外和解的意愿。经过为期一年的艰苦谈判，1998年1月，走私嫌疑人再一否认这批文物的所有权归属于中国，表示同意将其交还。同年3月，这批贵重萎缩文物再一返回祖国深爱。

从英国只得的3000余件文物是目前我国最大规模的萎缩文物就其，在此过程中创建一起的协商谈判、执法人员合作、司法诉讼结合的就其模式，对日后的萎缩文物就其工作具备最重要样板意义。从美国就其王处直墓浮雕石刻1994年6月，河北省曲阳县的王处直墓遭到被盗，被盗文物历经转手，萎缩海外。

2000年2月，我国学者在美国无意间找到某拍卖行将要拍卖会疑为王处直墓被盗浮雕武士石刻的最重要线索，旋即将消息传到国内。经河北省文物局研究证实，涉及拍品确系王处直墓甬道处两块浮雕之一，国家文物局立刻启动文物就其工作。2000年3月，中国国家文物局照会美国驻华使馆，拒绝美方终止拍卖会并归还萎缩文物，美国政府也回应传达了大力的合作态度。

同年3月21日，美国纽约州南区地方法院作出拒绝涉及机构终止拍卖会的要求，并发布命令民事充公令其，许可海关部门将文物扣留充公。2001年3月，在经历一年审判后，该法院作出归还文物的最后判决。2001年5月26日，这块浮雕武士石刻重返中国。美国知名收藏家安思远通过媒体报道理解涉及情况后，主动将自己珍藏的另一块武士浮雕石刻使用权归还中国。

王处直墓武士浮雕石刻的重返，是我国首次顺利取消国际萎缩文物商业拍卖会，修筑了中美两个大国之间萎缩文物就其归还合作的先河。富裕传奇性的浮雕武士合璧回来，表明了国际社会对中国萎缩文物就其工作日益了解的解读与反对。

龙门石窟石刻佛像重返20世纪初，中国古代佛教雕塑艺术宝藏龙门石窟遭严重破坏与盗凿，无数精致石刻萎缩海外。古阳洞、莲花洞、火顶洞、万佛洞、看经寺等遭的毁坏最为相当严重，很多石窟的佛雕长年“身首异处”。其中，看经寺浮雕罗汉像在20世纪30年代被盗后，曾现身欧美拍卖会上，后被捐献给加拿大国家美术馆珍藏。

2001年4月，经过中加双方友好关系协商，加拿大国家美术馆在充份理解浮雕罗汉像被盗的背景及其根本性历史文化价值后，要求将文物使用权归还中国。这是我国政府首次促使国外最重要文物珍藏机构退藏并归还萎缩文物，为解决问题历史萎缩文物就其难题展开了具备首创意义的探寻。看经寺浮雕罗汉像的重返，打开了龙门石窟被盗佛像重返的序幕。2004年至2005年，经过森严的专家论证以及龙门石窟研究院的研究证实，国家文物局救治征求了还包括古阳洞高树龛北魏释迦牟尼佛首、火顶洞观音菩萨头像在内的7件龙门石窟佛教石刻，于2005年10月在龙门石窟举行萎缩海外龙门石窟重返庆典。

龙门石窟是中国北魏晚期至唐代最不具规模和尤为杰出的造型艺术，代表着中国石刻艺术的高峰。龙门石窟萎缩文物的重返，为完全恢复这一中华民族文化瑰宝和世界遗产的完整性做出了最重要贡献。

秦公遗址金饰片重返上世纪90年代初，甘肃礼县大堡子山秦公墓地多次被被盗，大量珍贵文物被转手走私至海外。其中部分金饰片被法国企业家弗朗索瓦·皮诺和收藏家克里斯蒂安·戴着迪安取得，并捐献法国吉美博物馆。

数年中，中国国家文物局多次通过有所不同渠道向法国政府和吉美博物馆明确提出归还拒绝，大力寻求文物重返。由于吉美博物馆馆藏文物归属于公共物品，且法国 国内法规定“公共物品不能出让”，文物归还面对着根本性法律障碍。经过重复磋商谈判，中法双方最后寻找了适当的解决问题方法：金饰片原捐赠人皮诺和戴迪安分别与法国政府中止捐献协议，使之解散国家馆藏，再行由二人将文物归还中国。

2015年4月，皮诺将4件鸷鸟形金饰片交还给中国驻法大使翟隽。同年，戴着迪安两次回国北京，将52件有所不同式样的金饰片交还给中国国家文物局。大堡子山秦公遗址金饰片的归还，是中法两国政府与友好人士通过创意机制、突破文物所在国现有法律障碍的方式构建文物归还的典范，修筑了文物就其的新路径。此外，2011年，收藏家郭炎也将其自境外取得的2件鸷鸟形金饰片和1套金铠甲片捐献给国家文物局。

从英国就其青铜虎鎣青铜虎鎣为西周晚期文物，原为圆明园旧藏。1860年，英法联军劫掠圆明园，其中青铜虎鎣被英国海军军官哈利·埃文斯洗劫送回英国。2018年3月，圆明园虎鎣将要在英国拍卖会的消息引起我国各界强烈反响，深深牵动着国内民众和爱国华侨华人的心弦。

得知虎鎣下领先，国家文物局在第一时间积极开展信息搜集、协商谈判、协商同步、宣传引领等多方面工作，综合运用外交、商业、舆论等多种途径，大力推展青铜虎鎣归还。2018年4月底，青铜虎鎣境外买家回应愿为将文物捐献给中国国家文物局。2018年9月21日，国家文物局代表团在中国派驻英国使馆举行虎鎣捐献接管仪式。

2018年12月，青铜虎鎣月入藏中国国家博物馆。青铜虎鎣的重返，根源于中国人民对祖国文化遗产始终不渝的热衷、百折不挠的城主，凝固着政府、珍藏机构、行业的组织、媒体与各界友好人士联合不懈的希望；既说明了萎缩文物交还原属国的观点已深入人心，同时也体现了萎缩文物就其归还工作的艰巨性与复杂性。

美国两次归还文物2014年，美国国土安全部移民与海关执法局在纽约、克利夫兰和迈阿密等地找到了走私入境的22件中国文物和1件古生物化石。美国法院判决充公文物，并最后裁决文物归属于中国所有。

随后，中美双方文物、司法、海关等部门立刻就文物归还事宜积极开展密切合作。2015年9月，中国国家主席习近平对美国展开国事访问。作为此次采访的最重要成果，中美两国政府宣告将根据2009年签订的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府对旧石器时代到唐末的归类考古材料以及最少250年以上的古迹雕塑和壁上艺术实行进口容许的协议书备忘录》，联合构建上述文物和古生物化石的归还。

2015年12月10日，萎缩文物交接仪式在中国派驻美使馆举办。2014年4月，美国联邦调查局印第安纳波利斯分局搜出大量各国走私至美国的文物艺术品。中国国家文物局在取得涉及信息后，先后多次的组织专家积极开展检验研究，对证实为中国的文物艺术品向美方明确提出声索拒绝。

经过中美双方近5年的共同努力，2018年11月，美方月要求将这批中国文物艺术品归还中国。2019年2月28日，中国萎缩文物艺术品归还交接仪式在美国印第安纳波利斯举办。

此次归还系由中美两国签订容许进口中国文物政府间协议书备忘录以来，最大规模的中国萎缩文物归还。美国两次归还的中国萎缩文物是实地考察古代生活和雕塑艺术的实物资料，支撑着古代中国政治、经济、文化、风俗等历史信息。意大利归还文物2007年，意大利文物宪兵在其国内文物市场搜出大量疑为非法萎缩的中国文物艺术品，旋即启动国内司法审判程序。

中国国家文物局在得知涉及信息后，立刻与意大利文化遗产主管部门接入和启动萎缩文物就其工作，多次的组织专家检验研究，向意方获取详尽的文物检验意见和法律依据报告，并通过外交渠道向意大利政府月明确提出文物归还拒绝。2014年，意大利法院作出不利于中方的裁决，但由于其他利益涉及方的裁决，裁决没能继续执行。2019年初，意大利法院最后裁决将文物艺术品归还中国。2019年3月23日，中意两国代表在意大利罗马互相交换了796件（套）文物归还证书。

4月1日至7日，国家文物局派遣工作组，赴意已完成文物清点、过渡、核查和运输工作。2019年4月10日，装载着意大利归还的796件（套）中国萎缩文物的航班抵京，几经12年的漫长就其，这批文物艺术品最后重返祖国深爱。

796件（套）文物艺术品中，非常丰富多样的新石器彩陶为研究当时的社会风貌获取了最重要现代科学；数量众多的汉代、唐代和明代陶俑是理解当时人民物质精神生活的实物亲眼。这次就其是中意两个文化遗产大国为压制文物走私、增进萎缩文物就其归还国际合作贡献的新范例。从日本就其曾伯克父青铜组器2019年3月初，中国国家文物局得知，日本某拍卖行白鱼拍卖会疑为我国萎缩的曾伯克父青铜组器，立刻的组织专家团队对青铜组器展开研究，证实其为近期湖北曾国墓葬被被盗后非法出境的文物，并旋即会同公安部门通过刑事与外交渠道联合积极开展就其。

3月9日，国家文物局正式照会日本驻华使馆，拒绝日本政府依据涉及国际公约规定，归还我国萎缩文物。同日，日本拍卖会企业公开发表声明撤拍青铜组器。

随后，中日两国政府代表联合致电拍卖会企业代表，公安机关紧锣密鼓推展文物被盗走私犯罪调查，最后促使青铜组器拍卖会委托人将文物使用权上缴国家。8月，国家文物局、公安部构成牵头工作组回国日，已完成曾伯克父青铜组器接管工作。曾伯克父青铜组器为春秋时期曾国高等贵族克父所铸造，还包括鼎、簋、壶、甗、霝、盨六大类共8件，品类非常丰富、铸精美、留存原始，每一件青铜器皆有铭文，总计330字，蕴含着非常丰富的历史与文化信息。这些文物对于研究春秋时期历史文化、曾国宗法世系以及青铜器断代与铸工艺具备最重要的学术价值。

此次曾伯克父青铜组器顺利就其，是我国依据涉及国际公约，在日本政府的因应帮助下，构建的萎缩日本文物的重返，具备最重要首创意义。

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